DEUDA PÚBLICA CHUBUT

La deuda pública de Chubut será uno de los principales problemas a enfrentar para el gobierno que surja electo en los comicios del 9 de junio. El endeudamiento provincial creció 405% durante la gestión de Mariano Arcioni a pesar de haber pagado 20 mil millones de pesos durante los últimos tres años. Al final de 2019 se tendrán que cancelar otros 13 mil millones de pesos. La deuda de Chubut pasó de 7.426 millones de pesos en 2015 a 37.483 millones en 2018.

Resolver la problemática del endeudamiento de Chubut deberá ser obligatoriamente una de las principales prioridades para la próxima quien asuma el gobierno provincial, ya que la deuda pública ascendió en 2018 a casi 37.500 millones de pesos. Solo este año deberá afrontar pagos por encima de los 13 mil millones de pesos, que podrían dispararse a más de 16 mil millones anuales en función de la cotización del dólar. Una cantidad similar tendrá que pagarse el año que viene.

Hasta el año pasado la deuda chubutense representó el 80% de los ingresos totales que tiene la provincia, y el pago de los vencimientos significó el 21% de todos los ingresos percibidos. Ese porcentaje sigue aumentando.

Reprogramar las fechas de cancelación de la deuda con los acreedores privados y con el Estado nacional es una de las tareas pendientes que indefectiblemente deberá encarar el próximo gobernador porque de lo contrario se seguirán suscitando los problemas financieros, los estamentos estatales no podrán cumplir con sus funciones y el ajuste continuará recayendo sobre los trabajadores estatales y los servicios esenciales.

Arcioni aumentó 405% la deuda

A pesar de haber pagado más de 20 mil millones de pesos en tres años en concepto de deuda, la gestión de Mariano Arcioni dejará en Chubut una deuda que en 2018 ascendió a 37.483 millones de pesos. El aumento de la deuda desde 2016, cuando se inició la gestión del fallecido gobernador Mario Das Neves y su vice y sucesor Mariano Arcioni, fue del 405%.

Así lo revelan los datos existentes en el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de Nación ya que no se cuenta con datos públicos oficiales de la provincia de Chubut. La falta de transparencia en la provincia imposibilita el seguimiento de las cuentas públicas de todos los años analizados, ya que ni siquiera se cargó en la página web provincial el cierre fiscal de 2018.

Cuando Das Neves y Arcioni asumieron se encontraron con una deuda que ascendía a los 7.426 millones de pesos generada hasta 2015. Pasó a los 20.542 millones de pesos en 2016 y luego trepó a los 25.553 millones de pesos en 2017 y llegó a los 37.483 millones de pesos en 2018.

Los vencimientos por el endeudamiento extranjero ascienden en este 2019 a los 162.314.491 dólares, una cifra enorme que tiene su origen en los más de 37 mil millones de pesos en que se endeudó a Chubut durante siete años.

El festival de la deuda provincial se pronunció marcadamente a partir de la toma de 150 millones de dólares asumidos por Das Neves con el Fideicomiso del año 2010 (tasa del 7,75%); luego se tomarían 220 millones de dólares durante la gestión de Buzzi con el BODIC I del año 2013 (tasa del 4%) y otros 88,9 millones de dólares en 2014 con la emisión del BODIC II (tasa del 4,75%).

En la nueva gestión de Das Neves con Arcioni de vice se colocaron bonos PUY 23 por 50 millones de dólares (tasa del 8,75%) y títulos BOCADE por 650 millones de dólares (tasa del 7,75%), ambos durante 2016.

Así totalizaron 1.158 millones de dólares colocados en el extranjero como deuda chubutense, sustentados por las regalías hidrocarburíferas. Luego se cortaría el financiamiento externo tanto para Chubut como para el país y a nivel nacional irrumpirían los préstamos del Fondo Monetario Internacional.

En los años de gestión de Buzzi la deuda flotante saltó de 1.109 millones de pesos en 2012 a 7.426 millones pesos en 2015, reflejando un incremento del 669%; mientras que en los tres años de gobierno de Das Neves y Arcioni creció de 20.452 millones de pesos en 2016 a 37.483 millones de pesos en 2018, lo que significó un aumento del 405%. Entre los últimos siete años la deuda chubutense aumentó 3.785%.

Parece que el endeudamiento externo no fue suficiente y las últimas tres gestiones también se endeudaron con el Gobierno nacional. Desde Buzzi hasta Arcioni la deuda con el Gobierno nacional aumentó 2.250%.

De los 50 mil millones de pesos de deuda contraídos con Nación al cierre de la gestión de Das Neves en 2011, el gobierno de Buzzi los elevó a 587 mil en 2012 y cerró su mandato con 543 mil millones.

La vuelta del dasnevismo disparó la deuda con Nación a 1.122 millones de pesos en 2016, para llegar a 1.433 millones en 2017 y concluir 2018 con una merma que la dejó en 1.174 millones de pesos.

El ahogo de los vencimientos

Según la información a la que pudo acceder El Extremo Sur, durante este 2019 se tendrán que afrontar vencimientos por amortizaciones e intereses que rondarán los 162,3 millones de dólares solo por pago de los bonos emitidos, cifra que según la cotización actual del dólar representa 7.465 millones de pesos. Solamente en pago de deuda se irán por lo menos este año más de 10.901 millones de pesos, tal como la propia gestión de Arcioni proyectó en su envío a la Legislatura.

En el fallido Presupuesto 2019 que el Poder Ejecutivo envió a la Legislatura ya había calculado que para este año se iban a destinar 10.901 millones de pesos para los servicios de la deuda, de los cuales 7.226 millones de pesos se destinarían a la amortización de títulos públicos. Para 2020 había previsto el pago de deuda por 4.249 millones de pesos y para 2021 el monto ascendía nuevamente a 7.479 millones de pesos.

Además, proyectaba tomar este año otros 2.915 millones de pesos de nueva deuda, que posiblemente estaría vinculada al pago de las moras que las cooperativas tienen con CAMMESA por la energía eléctrica impaga; mientras que para 2020 el nuevo endeudamiento previsto era de 2.095 millones y para 2021 ascendía a los 4.854 millones de pesos. De seguir así, la bola de nieve de la deuda se seguirá haciendo enorme.

Debe más por la suba del dólar

La cuestión es que ese cálculo del pago de los servicios de la deuda fue realizado con un dólar cotizando alrededor de los 40 pesos, pero como Chubut posee el 83% de su endeudamiento total encajado en dólares los valores van cambiando en función de las fluctuaciones de la depreciación del peso frente al billete estadounidense.

Hoy en día los 162,3 millones de dólares de deuda en dólares ya representan 7.465 millones de pesos en amortizaciones e intereses; pero según la fuente Rofex en el mercado a futuro el dólar podría estar cotizando a 58 pesos en octubre y a 62 en diciembre; por lo que esos vencimientos en dólares podrían dispararse a cerca de 9.700 millones de pesos si se los calcula con un dólar promedio de 60 pesos.

A todo este enjambre de servicios por la deuda y nuevos endeudamientos se le deben sumar este año cancelaciones con el Gobierno nacional que Chubut deberá afrontar por alrededor de 5.000 millones de pesos, elevando los pagos a no menos 13.000 millones de pesos anuales; según lo afirmó el director del Departamento de Economía de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, Facundo Ball.

Los vencimientos de las deudas, extranjera y nacional, comenzaron a caer con fuerza sobre Chubut desde 2016 cuando tuvo que afrontar pagos de amortizaciones e intereses por 3.825 millones de pesos, para saltar a los 6.362 millones en el 2017 y llegar a los 9.909 millones de pesos pagados durante el año pasado; lo que significó un aumento en las cancelaciones del 159%.

A pesar de que Arcioni pagó casi 20.100 millones de pesos en tres años, el endeudamiento chubutense está entre los más elevados del país y este año se deberían afrontar cancelaciones por no menos de 13 mil millones de pesos.

Chubut lidera la deuda per cápita nacional

Chubut es la sexta provincia del país con mayor deuda nominal durante 2018 en la Argentina con un endeudamiento de 37.484 millones de pesos, ubicándose solamente detrás de Buenos Aires (474.431 millones); CABA (104.328 millones); Córdoba (103.138 millones); Mendoza (48.062 millones) y Neuquén con 47.766 millones de pesos.

En función de la densidad poblacional, la provincia gestionada por Arcioni se transformó en la de mayor endeudamiento per cápita de la Argentina, alcanzando la impactante cifra de 62.642 pesos de deuda por cada habitante del Chubut.

En 2004 cuando arrancó la gestión de Mario Das Neves la deuda por habitante era de 2.208 pesos y en 2011 había descendido a 1.853 pesos per cápita. Durante la gestión de Martín Buzzi pasó de 2.074 pesos en 2012 a 13.099 pesos por habitante en 2015.

Cuando Das Neves regresó al gobierno a fines de 2016 el endeudamiento per cápita era de 35.573, para ascender a los 43.459 pesos por habitante en 2017 y concluir 2018 con la pesada carga per cápita de los 62.642 pesos.

El próximo gobierno, deberá indudablemente renegociar la deuda provincial y dejar de tomar nuevo endeudamiento para que las cuentas públicas no estallen y se encaminen a un default que sacudiría a toda provincia y repercutiría en el país. De lo contrario, seguirá con la línea directriz marcada por Arcioni, donde prevalecen el recorte del gasto públicos, la baja salarial y los conflictos sindicales, además de la ausencia de obras públicas de infraestructura y servicios como se está verificando con el estado de las escuelas en todo Chubut.

Fuente: EL EXTREMO SUR.