IDESA: RECAUDACIÓN INEFECTIVA DEL IVA

"Recaudación inefectiva del IVA, culpable de la crisis recurrente en Argentina" La crisis económica que enfrenta el Gobierno argentino sigue siendo un tema de debate entre la búsqueda de culpables y posibles soluciones, y mientras tanto, la "tormenta! sigue afectando a la nación y a sus ciudadanos. En ese contexto, el Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA), explicó en un informe que la mala gestión del IVA por parte del Estado, es la causa de la crisis económica. "La meta era (para 2017) desandar gradualmente la acumulación de todos estos impuestos distorsivos. Pasaron pocos meses que una nueva crisis indujo a una alteración sustancial del esquema volviendo a exacerbar una estructura tributaria altamente distorsiva", detallan en el informe. Miralo completo acá:

Por URGENTE24

En Argentina se recauda apenas el 46% de la recaudación potencial. Fuente: Idesa

"Una dañina particularidad de la Argentina son las crisis recurrentes. Más dañino aún es que para salir de los episodios traumáticos se apela a impuestos muy distorsivos que son planteados como transitorios pero que generalmente devienen en permanentes", así el Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA), arrancó su informe semanal en el que asegura que un buen manejo de la gestión del IVA en el país, hubiese evitado la crisis económica que atraviesa la nación.   Y hablando de recaudaciones inefectivas citan lo siguiente: "A principios de los ’90 la crisis justificó la creación del impuesto a los Bienes Personales superpuesto a los impuestos patrimoniales que cobran las provincias. A finales de los ’90 con similares argume ntos se creó el impuesto a la Ganancia Mínima Presunta. A comienzo de la década del 2000 la crisis justificó la creación del impuesto al Cheque y a comienzo de la década del 2010 otra crisis justificó el impuesto a los Dividendos", detallan.    Y agregan: Como reacción a esta involución, a fines del 2017 se firmó el Consenso Fiscal. La meta era desandar gradualmente la acumulación de todos estos impuestos distorsivos. Pasaron pocos meses que una nueva crisis indujo a una alteración sustancial del esquema volviendo a exacerbar una estructura tributaria altamente distorsiva.   Desde Idesa se preguntan si es posible evitar este "perverso proceso" (refiriéndose a la recaudación de impuestos), y citan a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), quien realizó un estudio que a porta evidencias muy interesantes al medir la calidad en la gestión del IVA en varios países. Para ello, compara la recaudación efectiva con la potencial que podría obtenerse conforme al valor agregado nacional y las alícuotas que fijan las normas de cada país.   "Según esta fuente, se observa que: En Argentina se recauda apenas el 46% de la recaudación potencial, mientras que en Chile, la recaudación efectiva equivale al 64% de la recaudación potencial.", explican.   Y siguen: Esto significa que si Argentina mejorara la eficiencia recaudatoria hasta reducir a la mitad la brecha con Chile aumentaría en $280 mil millones la recaudación de IVA.   Entonces bien, en ese contexto, desde Idesa considera que si Argentina hubiera profesionalizado la gestión del IVA, aproximándose a los niveles de eficiencia tributaria de Chile, se podría haber evitado la actual crisis.    "Los $280 mil millones adicionales que el Ministerio de Hacienda proyecta recaudar con el impuesto de $3 ó $4 por cada dólar exportado se podrían estar generando gracias a una menor evasión en el IVA. En otras palabras, el gobierno tuvo que apelar de urgencia a contradecir su política impositiva expresada en el Consenso Fiscal, porque descuidó la mejora en la administración tributaria. No se trata de metas inalcanzables. Chile, además de vecino, enfrenta similares desafíos y dificultades que Argentina para cobrar impuestos", explican los especialistas.   Por supuesto, todos se preguntan ante la crisis que se vive, cuáles son las soluciones reales, y desde el instituto aseguran que sí se puede mejorar la recaudación del IVA.   "Primero, tender a eliminar las múltiples excepciones. La regla debería ser que todos los bienes y servicios es tén gravados con IVA. Para no encarecer el acceso a bienes básicos, como alimentos o medicamentos, se debería perfeccionar la devolución del IVA a través de la tarjeta de débito a personas de bajos ingresos y ancianos con jubilaciones bajas", dijeron.   Además, explicaron que se debe perfeccionar la articulación de los contribuyentes exentos y con regímenes especiales (monotributo, entidades sin fines de lucro, etc.) con el IVA. "La regla debería ser que cuando la facturación pase determinado umbral, el contribuyente exento pase a tributar IVA, pero cuando la facturación vuelva a ser inferior a dicho umbral el contribuyente vuelva al régimen especial (actualmente debe esperar 3 años)".   Y agregan: De esta forma, no habrá incentivos a eludir el IVA al no tener vedada la posibilidad de volver al régimen simplificado en caso de que la facturación disminuya.   Por último, los especialistas creen que con la factura electrónica, hacer que la AFIP determine el impuesto, eliminando la declaración jurada por parte del contribuyente.   "A la crisis se llegó por las inconsistencias del gradualismo. Pero también hizo una contribución importante la poca prioridad que se le asignó a la modernización de la administración tributaria. Si se integrara en una única determinación de impuestos el IVA, Ingresos Brutos y tasa municipales, se podría simplificar drásticamente la carga burocrática a los contribuyentes y reducir sustancialmente la evasión en los tres impuestos", puntualizaron.