MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES

HORAS DECISIVAS PARA UN DECRETO CLAVE


1+1=4 (Macri debe explicar a Telefónica, Nextel, Claro y Telecom cómo es la cuenta)

Otra vez fueron convocados a Casa Rosada las autoridades del Ministerio de Comunicaciones que deben redactar y firmar un texto que rechazan las telcos (al menos Telefónica y América Móvil/Claro) para "normalizar el mercado de las telecomunicaciones" permitiendo que Nextel (Cablevisión/Grupo Clarín) se convierta en el 4to. operador de telecomunicaciones a partir de su ingreso a las frecuencias 4G. Los de Héctor Magnetto rechazan el argumento de que se les está regalando algo que el resto pagó caro en días de Cristina Fernández de Kirchner. Telefónica y América Móvil amenazan con demandar a la Argentina ante el tribunal arbitral multilateral CIADI/Banco Mundial.

Satisfacer a todos no es fácil. Mario Quintana tiene varias instrucciones para Oscar Aguad y Miguel De Godoy.
Choque de influencias entre Grupo Clarín y Telefónica por el texto que difundirá el Ejecutivo Nacional.

Presidencia de la Nación intenta que el Ministerio de Comunicaciones y el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) autoricen a Nextel/Cablevisión/Grupo Clarín, según la solicitud de interpretación del marco regulatorio.

Pero Comunicaciones y Enacom pueden intervenir como consecuencia de un decreto presidencial, interpretan los abogados, y es todo un tema quién pone 'el gancho' porque es un tema complejo, con amenazas casi públicas de demandas judiciales que llevará a los firmantes, eventualmente, a la Justicia o local o internacional.

Existiendo una instrucción presidencial -Marcos Peña ha resultado insistente con el tema, se afirma en Casa Rosada, mucho más que el presidente Mauricio Macri-, tanto el ministro Oscar Aguad, como el directorio que preside Miguel De Godoy (y en el cual Sergio Massa tiene un representante, Claudio Ambrosini), deberán redactar las resoluciones que despejen los interrogantes.

Nextel fue adquirida por Cablevisión, en abril y por US$ 180 millones. Luego, Nextel compró algunas compañías más pequeñas por US$ 150 millones que le permitieron sumar frecuencias necesarias para ofrecer 4G pero, según Telefónica, son frecuencias locales, no de alcance nacional, y acerca de esta cuestión corresponde una interpretación gubernamental.

Según Grupo Clarín/Cablevisión, Nextel deberá invertir US$ 500 millones para adquirir e instalar la tecnología necesaria que le permita competir con Personal; Movistar y Claro, ya que deberá cambiar totalmente su parque de equipos y agregar antenas.
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En Argentina
Empresa.......................Ventas 2015

Telecom Argentina..........US$ 4.406 millones
Telefonica Argentina.......US$ 4.341 millones
Claro Argentina..............US$ 3.192 millones
Cablevisión + Nextel.......US$ 2.340 millones
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Telefónica y Claro afirman que el Estado le estaría cediendo espectro radioeléctrico a Nextel, sin percibir beneficio monetario, cuando a ellos les vendió una posibilidad similar. Ellos sostienen que, en todo caso, el Estado debería subastar las frecuencias para 4G en poder de la empresa gubernamental Arsat.

De paso Telefónica solicita reducir de 3 años a 2 años el plazo para competir con Cablevisión en el mercado de contenidos audiovisuales, medida incluida en el anterior DNU 267 que le permite a la telcos ofrecer TV por cable a p artir del 01/01/2018 pero existe la posibilidad de estirar el período 1 año más. Por ese motivo solicitan la interpretación.

Facturaciones totales, no sólo Argentina, en el caso de las multinacionales.

No es un tema menor.

Nextel afirma que si, finalmente, puede usar las frecuencias que compró (según Cablevisión, proporcionalmente más caras que Telefónica), le llevará 1 año y medio instalar las antenas y cambiar todo el parque de celulares para empezar a dar servicio.

O sea que, en el mejor de los casos, Nextel podrá empezar a dar 4G a mediados de 2018… cuando Telefónica puede comenzar a dar video a principios de 2018.

Para Grupo Clarín esta realidad extingue todo reclamo de Telefónica y cualquier otro porque Mauricio Macri no le estaría regalando el cuádruple play. Grupo Clarín/Cablevisión apelan a antecedentes internacionales que le otorgan entre 5 y 10 años de ventaja a los cables frente a las telefónicas para equilibrar asimetrías.

Telefónica afirma que Grupo Clarín/Cablevisión se abstuvo de participar en la licitación de 2014. Cablevisión lo niega porque afirma -y en eso con fundamento por la guerra vigente con Cristina Fernández de Kirchner en el marco de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual- fue excluído.

También Nextel lo fue, aunque por razones diferentes. También es cierto que la Administración K exigiía que se pagaran las licencias en dólares billete cuando el Banco Central no los vendía (diferente el caso de las multinacionalees, que podían acceder a dólares desde sus casas matrices, donde prevalecía la libertad cambiaria).

Además, afirma que la Administración K se negaba a particionar o fragmanter el lote de frecuencias subastadas, que Grupo Clarín/Cablevisión consideraba algo imprescindible para un entrante, que no necesitaba esa cantidad de frecuencias.

En cambio Grupo Clarín/Cablevisión afirman que Telefónica no prepara ninguna inversión importante para obtener ese beneficio que le permitiría ofrecer el cuádruple play (telefonía fija, telefonía móvil, datos y televisión) porque se limitará a instalar antenas para bajar una señal satelital, y no a instalar fibra óptica en lugar de los viejos cables de cobre que llegan a los hogares.

Luego está el tema de DirecTV (ahora de AT&T), a quien se le está bloqueando la posibilidad de desembarcar en los servicios de Internet y televisión paga pese a tener licencias para operar en ambos sectores.

El decreto presidencial dicen que pemitirá a DirecTV seguir prestando servicios de internet. Su permiso vencía a fin de año.

De acuerdo a la página web del bisemanario Diario Perfil, que afirma haber accedido al borrador del decreto presidencial en marcha, se autoriza la “interconexión asimétrica”: fija un precio de referencia para que los nuevos jugadores, básicamente el Grupo Clarín/Cablevisión, pueda usar por 4 años la red de las empresas que ya brindan telefonía celular. D

Además autoriza a usar las antenas para el roamming entre compañías y, de esa forma, lograr alcance nacional hasta tanto tengan propias.

El argumento del Gobierno es que los 4 años darán tiempo a Clarín para que despliegue la red.

También se menciona el “refarming”, que es una autorización para que el Ministerio de Comunicaciones y el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) para reasignar las frencuencias por donde transitan los datos del 4G.

Esto es lo que cuestionan Telefónica y América Móvil/Claro.

Las telcos ya distribuyeron entre funcionarios un documento con una enumeración de advertencias de los motivos que llevarán el decreto a la Justicia.

De más está decir que todo este berenjenal es consecuencia de una obviedad: Fintech Advisory, socio de Grupo Clarín en Cablevisión, no le ha dejado lugar a Grupo Clarín en Telecom Argentina.

Fuente: URGENTE24

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